第40章
“是的。”平安肯定了他的猜测，“你们诸位都是皇城司的骨干，到时候每个指挥各领一路。”
此言一出，自然大家都高兴起来。升官发财谁不喜欢？但从前的皇城司，他们做到这个程度已经到头了，自然就没什么动力。但是现在却不同了。没人掌管一路，那是什么概念？
巡抚掌管一路地方军政，是朝廷正二品大员，封疆大吏，其势力不下宰辅，只不过一在地方，一在中央罢了。而他们如果能掌管一路的消息，虽然说比不上巡抚，却能够暗地里监督巡抚，一旦被抓到什么把柄，说不定直接把人拉下马。那是一种什么样的体验？
到时候，或许光是提起“皇城司”三个字，就能够令人畏惧害怕，主动低头！
做官的极致，也不过就是这样罢了。
看到大家脸上惊喜的神色，平安十分满意。如何令手下人归心？只要跟着你有前途，谁也不会跟自己的前程过不去的。
不过打完了鸡血，他就要泼冷水了，“但是，丑话先说在前面，倘若皇城司真的有那么一天，那么指挥的位置，当然也是能者居之。你们也不要以为自己坐在这个位置上，就万事大吉，不需要动脑子了。做得不好，我一样要换人。”
刚刚还满脸喜色的五位指挥脸色立刻就严肃了起来。
平安扫了他们一眼，才道，“并且到时候，我会向皇上建议，成立一个新的部门，用以监察皇城司。所以，千万不要以为大权在握，就可以随意滥用，并且放松警惕了！”
听到这个决定，有人皱眉不满，但也有人暗暗心惊。
心惊于平安的冷静。
如果是普通人，能够手掌这样的大权，可能早就飘飘然不知所以，谁都不放在心上，以为天上地下唯己独尊，一言不合就能彻底毁掉别人。这就是权力能够给人带来的影响，而且有时候即便明知道不对，却也还是会沉迷其中。
那是能让人上瘾的东西。
可平安却在皇城司都还没发展出来之前，就已经连如何监察都想好了。
这就极大的遏制了皇城司的无限膨胀，让大家心里绷起一根弦。
而能够做到这一点，可见平安并没有将皇城司，将那唾手可得的功绩和权势放在眼里。
这些人看向平安的眼神，已经与之前大不相同了。他不将皇城司放在眼里，显然是有更大的志向，跟着他，难道还会担心自己走错路吗？
“我等唯大人马首是瞻！”石世文第一个心悦诚服的开口。
王从义和熊斌紧随其后，秦从礼和许从安对视一眼，也跟着开了口。各自不同的态度，平安也一一看在眼里。——谁也没有规定，皇城司发展的时候，还要用原班人马嘛！
第61章 事已成暗生间隙
皇帝非但采纳了平安的意见，而且考虑得更加全面，他御驾亲临贡院，并且任性的临时更改了试题。
这虽然令读卷官们措手不及，但也没有表示异议。反正国家的抡才大典，本来就是为朝廷选材，将来他们参加殿试，也一样是皇帝出题。既然如此，提前一些又何妨？
不过，皇帝出的这个题目有点特别，因为它相当于是两道题。而后皇帝更是宣布，第一场的考试成绩作罢，按照这个题目中的第一题来计算成绩，第二题则照旧。这份旨意更是令所有人心惊不已。
考题出问题了！这是所有人脑子里第一时间出现的念头。
如果不是这样，皇帝何必这样多此一举？秋闱的考题都是主考官和读卷官商量过后，写下来封好，单独存放，考试时再取出的。而且封存的不止一道题，究竟会选中哪一个，除了亲自挑选的主考官，谁也不知道。
这时候才有人注意到，咦，今天主考官邱大人似乎并未出现。
这件事简直不能深想，越想就越是让人觉得后背发凉。如果真的出了事，那么其中牵扯到的事情，可就太大了。
好在皇帝引而不发，看样子并不想将事情闹大，反而打算让秋闱继续。既然如此，大家就放下心来监考便是。到时候临时再出个第三题，也就应付过去了。
考试很顺利，皇帝也没有待多久。他还有许许多多的朝事要处理，拨冗前来，已经是暂停今日早朝的结果了。于是现在还有不少有本要奏的大臣，在本初殿门口等着呢。
六天后，秋闱顺利结束，又过了几日，红榜便张贴了出来，今年参考的学子们纷纷前往看榜，有人欢喜有人愁。但是这些人谁也不知道，其中还有过怎样跌宕起伏的风波，只差一点，他们这一科的考试就要成为丑闻了！
当然，这些士子们不知情，并不代表其他人也不知道。从皇帝去贡院换考题开始，大家就多少猜到了一点，后来时间越长，透露出来的消息自然也越多。非但邱文浩舞弊的事情大家知道了，就连这件事是皇城司查出来的，也没有瞒过去。
于是皇城司陡然名声大噪，张东远身为皇城司提督，自然有不少人来巴结客套。
平安其实也红了，不知道多少人在暗地里议论他，和他手底下的皇城司。但是，到目前为止，没有一个人来套近乎。
——这个案子办得太干脆利落了，竟然直到水落石出，消息才慢慢传出来。这一手足够将所有人都镇住，并且让他们下意识的去反省，自己是否曾经犯过什么错？
对于监察部门，平日里没事谁也不会像跟他们打交道的。
后世有一句评价官场的话：“不查都是孔繁森，一查全是王宝森。”谁也不能保证自己是绝对干净的，就算干净，也怕被人泼脏水呢。所以监察部门，还是敬而远之的好。否则人家说不定没想到查你，你自己一去晃悠，反而让人怀疑了。
当然，有一个人是不在这其中的。
“你事先并未给过我任何消息。”赵璨对平安的办事能力很赞赏，但是对于平安没有将两人的结盟放在心上，就不甚满意了。
这件事明眼人一看就知道后面牵连的是什么样的人。而且邱文浩是谁的人呢，别人不知道，赵璨还不知道么？这么好的一个将赵璇踩下去的机会，如果平安提前打招呼，他是绝对不会放过的。
“事出突然。”平安没什么诚意的解释，“而且皇上要求不能泄露任何消息。”
“我不会泄露消息。”赵璨沉着脸。
“但你会把事情闹大。”平安寸步不让，并且一针见血，“明面上挡在你面前的，现在只有两个人，你不可能无动于衷。”
他虽然不知道赵璨上辈子跟赵璇的渊源，但是光是赵璇的身份和势力，就足够赵璨将事情彻底闹出来，搞臭他，让他永远与那个位置绝缘了。这种事情，赵璨绝对能做得出来。
不过以一次秋闱做代价罢了，并且还只是京畿路的秋闱。
但平安却不会这么做。身为参加过高考的人，平安对于考生的心理是非常了解的。他虽然当初运气不错没遇上极品，但是报纸上什么大雨天故意开着窗户将一教室的考生都吹感冒了，什么带了高科技作弊手段中途查出来整个考场受牵连啦……舞弊当然是不对的，但因此就要影响其他人的命运和前程，平安却不能接受。
况且，监察部门本来就招人恨，太高调了不好，闷声发大财才是平安的风格。
赵璨对平安的指控无话可说。因为他自己想想，如果当时知道了，他的确有可能把事情闹大。还有可能当着平安的面答应保密，转头就闹大，让平安措手不及。
然而大好的机会就这么放过，又被平安简单的说中心事，他又不可避免的生出几分懊恼，于是脸色更加难看。
过了会儿，到底还是平安绷不住，主动开口道，“其实你想借这件事将他彻底踩下去，未必就合适。”
“哪里不合适？”
“现在只是一个邱文浩，恐怕无论是二皇子还是许丞相，都并未将他放在眼里，皇上动了怒，他们便坐视不理，并未出手。可如果你的目标直指二皇子，莫非他们还会坐以待毙？”平安道，“到时候势必又是一场争斗，你想要躲在后面从容看戏的打算，就彻底落空了。”
非但落空了，还暴露了他自己和平安，极有可能彻底改变现有的局势，让他们的优势消失，实在是得不偿失。
如果能成功，倒也不能说不值得。可但凡给赵璇留下一丝机会，将来翻盘，这一切就都白费了。
皇帝以为平安是因为知趣，所以才查到邱文浩就停止了。但其实平安认真衡量过，只是觉得时机不到罢了。否则即便是皇子又如何？皇城司的主子只有皇帝一个，不会有不敢抓的人。
赵璨其实并非想不到这些，只是气昏了头脑，一味想着好处，反倒将这些给忽略了。这会儿听平安一一分析出来，心里的气也就渐渐消了。
最后，他无可奈何的道，“好吧，你是对的。”
说这句话时，他眸光沉沉，然而垂着眼睫，平安并没有看到。
即便平安的解释再合理，再天衣无缝，可赵璨最开始在意的，就不是能不能够将赵璨踩下去，而是——平安并没有将这个消息通知他。平安自己做了主，事实也证明他做的是对的。但越是如此，赵璨心里就越是不高兴。
那种事情脱离自己掌控的感觉再一次出现。并且这一次，跟以往的任何一次都不同，赵璨非常清楚明白的感觉到，无论是从实力上还是思想上，平安都彻底的脱离了自己。即便他生气，也拿他无可奈何：他已经不能再制约羽翼渐丰的平安了。
平安将走向所有人的视线之中，不再是只有他一个人能看到。这感觉让赵璨厌恶，甚至惶恐。
他忍不住再一次的质疑自己当初将平安推出来的打算。
但赵璨看了平安一眼，又忍不住想，也许就是没有自己，平安最终也会走上这条路。最多多拐几个弯。在平安往上走的过程中，他实在是没能够帮上什么忙。
或者说还没有等他施恩帮忙，平安就凭借自己的能力走出来了。
“本来以为你会高兴的。”平安见他安静下来，不免也有些失望，“记得吗，我跟你说过，你如果能从江南回来，我就送你一份大礼。”
“之前你已经送过了。”
“不，那个不算。”平安看着赵璨，“那件事跟我其实没有什么关系，算不上是我送你的大礼。”
赵璨心中怎么都压不住的那股气，仿佛就被平安这句话轻轻一戳，然后散掉了。平安到底还是在意自己的，他想，即便没有实力上的制约，但平安还是站在他这边的。
这么想让他略略有些心安。
“我很满意。”他终于改了口，“你说得对，即便我动手，最后结果也未必如意，还不如现在这样……”
现在是什么样？
皇帝对赵璇起了疑心，接下来他会怎么做？他会削弱赵璇的势力和对朝堂的影响。而在这个过程中，皇帝将会慢慢发现，其他几个孩子在朝中的势力，也已经不容小觑。
他打压了赵璇，自然就有其他人冒头了。为了平衡，他就不得不继续打压，到最后，赵璨根本无需出手，就能让所有的对手都损失惨重。
最奇妙的是，皇帝亲手对付赵璇，对他来说，才是真正巨大的打击。
赵璇一直觉得皇帝应该亏欠他的，父子之间的关系本就微妙，若是知道皇帝动手打压自己，恐怕会更加痛苦、绝望、愤恨。
这才是赵璨最初的目的，不是吗？
第62章 空前绝后的盛会
平安本来以为，随着自己这一通乱撞，搅混了京城的水，接下来皇帝既然要动手，自然免不得会用到皇城司。而用到了皇城司，自然就是他展示自己能力的时候了。
然而事情却并不像他想象的那样。
首先，皇帝在处置了邱文浩之后，并没有继续牵连此事，人前人后都不再评价，似乎这件事就真的到此为止了。
平安当然不信一个皇帝会对这种事视而不见，但这也说明了，皇帝比自己以为的，要更加隐忍。
而他既然不动手，那么皇城司暂时也就没有了用武之地。
好在平安在皇城司的改革也还没进行完，现在如果不停有差事交给他们，他还真怕顶不住。毕竟大部分人没有接受过培训，还是原本的业务能力和水平，恐怕跟不上日益增长的工作需要。
而现在既然没有事，自然就给了他大把的时间，来将皇城司慢慢发展起来。
之前平安迫切需要一个大案子来立威，现在皇城司人人归心，正是推行改变的大好时候。于是平安也就不再多想，而是埋头去做自己的事情。
皇城司五个指挥，两年多的时间才彻底培训完毕。在这个过程中，当然也有旧人被“发配”出去，又不断有新人补充进来。如今皇城司仍旧是五个指挥，但人员却全部都打乱过，重新分配，再也不存在谁的嫡系这种问题了。
或许他们私底下仍旧有联系，但毕竟难以形成强有力的团体。
随着这种变化的出现，取而代之的是所有人对于平安的归心。这两年时间内，皇城司大大小小也办了一些案子，如今已经成为了京城内监察百官的重要组织，所有官员们皆是谈皇城司而色变，做事情都跟着收敛了许多。
难得的是平安约束下面的人，办案的时候既不飞扬跋扈，也不会随意扰民，所以在民间的声望，竟然还不错。百姓们都知道这是监察百官的部门。
后来平安索性在皇城司门口立了一只半人高的大铁箱，用一把锁锁住，只在最上面开一条缝。群众如果发现有任何官员不法之事，便可写下来投入箱中。皇城司自然会根据举报去调查。
这种不具名的举报方式，一开始出现的时候引起了强烈的反弹，因为民告官，在律法之中本身就是一种罪！这时候的衙门，民告官不管有理无理，要先打三十板子，身体弱些的人，根本抗不过去。所以老百姓不敢跟官府作对，这是一种震慑，但同样也是一种隔离。
当然，在这个时代，大家认为士人跟平民是两个阶层，阶级隔离是正常的。
但平安并不这么想，‘水能载舟，亦能覆舟’的话也是古人说出来的，说明百姓并不是天然就跟官员和朝廷对立的。
将之对立起来的，是人。
既然是人对立的，那就有办法可以化解。对于平安来说，群众监督是非常有威慑力的一件事，办公透明化会让贪腐失去生长的土壤。当然这个举报箱的作用可能没那么厉害，但是从这里开始，他要改变的是这种观念。
最后，平安说服了皇帝，答应让他设立这个举报箱。
此言一出，自然大家都高兴起来。升官发财谁不喜欢？但从前的皇城司，他们做到这个程度已经到头了，自然就没什么动力。但是现在却不同了。没人掌管一路，那是什么概念？
巡抚掌管一路地方军政，是朝廷正二品大员，封疆大吏，其势力不下宰辅，只不过一在地方，一在中央罢了。而他们如果能掌管一路的消息，虽然说比不上巡抚，却能够暗地里监督巡抚，一旦被抓到什么把柄，说不定直接把人拉下马。那是一种什么样的体验？
到时候，或许光是提起“皇城司”三个字，就能够令人畏惧害怕，主动低头！
做官的极致，也不过就是这样罢了。
看到大家脸上惊喜的神色，平安十分满意。如何令手下人归心？只要跟着你有前途，谁也不会跟自己的前程过不去的。
不过打完了鸡血，他就要泼冷水了，“但是，丑话先说在前面，倘若皇城司真的有那么一天，那么指挥的位置，当然也是能者居之。你们也不要以为自己坐在这个位置上，就万事大吉，不需要动脑子了。做得不好，我一样要换人。”
刚刚还满脸喜色的五位指挥脸色立刻就严肃了起来。
平安扫了他们一眼，才道，“并且到时候，我会向皇上建议，成立一个新的部门，用以监察皇城司。所以，千万不要以为大权在握，就可以随意滥用，并且放松警惕了！”
听到这个决定，有人皱眉不满，但也有人暗暗心惊。
心惊于平安的冷静。
如果是普通人，能够手掌这样的大权，可能早就飘飘然不知所以，谁都不放在心上，以为天上地下唯己独尊，一言不合就能彻底毁掉别人。这就是权力能够给人带来的影响，而且有时候即便明知道不对，却也还是会沉迷其中。
那是能让人上瘾的东西。
可平安却在皇城司都还没发展出来之前，就已经连如何监察都想好了。
这就极大的遏制了皇城司的无限膨胀，让大家心里绷起一根弦。
而能够做到这一点，可见平安并没有将皇城司，将那唾手可得的功绩和权势放在眼里。
这些人看向平安的眼神，已经与之前大不相同了。他不将皇城司放在眼里，显然是有更大的志向，跟着他，难道还会担心自己走错路吗？
“我等唯大人马首是瞻！”石世文第一个心悦诚服的开口。
王从义和熊斌紧随其后，秦从礼和许从安对视一眼，也跟着开了口。各自不同的态度，平安也一一看在眼里。——谁也没有规定，皇城司发展的时候，还要用原班人马嘛！
第61章 事已成暗生间隙
皇帝非但采纳了平安的意见，而且考虑得更加全面，他御驾亲临贡院，并且任性的临时更改了试题。
这虽然令读卷官们措手不及，但也没有表示异议。反正国家的抡才大典，本来就是为朝廷选材，将来他们参加殿试，也一样是皇帝出题。既然如此，提前一些又何妨？
不过，皇帝出的这个题目有点特别，因为它相当于是两道题。而后皇帝更是宣布，第一场的考试成绩作罢，按照这个题目中的第一题来计算成绩，第二题则照旧。这份旨意更是令所有人心惊不已。
考题出问题了！这是所有人脑子里第一时间出现的念头。
如果不是这样，皇帝何必这样多此一举？秋闱的考题都是主考官和读卷官商量过后，写下来封好，单独存放，考试时再取出的。而且封存的不止一道题，究竟会选中哪一个，除了亲自挑选的主考官，谁也不知道。
这时候才有人注意到，咦，今天主考官邱大人似乎并未出现。
这件事简直不能深想，越想就越是让人觉得后背发凉。如果真的出了事，那么其中牵扯到的事情，可就太大了。
好在皇帝引而不发，看样子并不想将事情闹大，反而打算让秋闱继续。既然如此，大家就放下心来监考便是。到时候临时再出个第三题，也就应付过去了。
考试很顺利，皇帝也没有待多久。他还有许许多多的朝事要处理，拨冗前来，已经是暂停今日早朝的结果了。于是现在还有不少有本要奏的大臣，在本初殿门口等着呢。
六天后，秋闱顺利结束，又过了几日，红榜便张贴了出来，今年参考的学子们纷纷前往看榜，有人欢喜有人愁。但是这些人谁也不知道，其中还有过怎样跌宕起伏的风波，只差一点，他们这一科的考试就要成为丑闻了！
当然，这些士子们不知情，并不代表其他人也不知道。从皇帝去贡院换考题开始，大家就多少猜到了一点，后来时间越长，透露出来的消息自然也越多。非但邱文浩舞弊的事情大家知道了，就连这件事是皇城司查出来的，也没有瞒过去。
于是皇城司陡然名声大噪，张东远身为皇城司提督，自然有不少人来巴结客套。
平安其实也红了，不知道多少人在暗地里议论他，和他手底下的皇城司。但是，到目前为止，没有一个人来套近乎。
——这个案子办得太干脆利落了，竟然直到水落石出，消息才慢慢传出来。这一手足够将所有人都镇住，并且让他们下意识的去反省，自己是否曾经犯过什么错？
对于监察部门，平日里没事谁也不会像跟他们打交道的。
后世有一句评价官场的话：“不查都是孔繁森，一查全是王宝森。”谁也不能保证自己是绝对干净的，就算干净，也怕被人泼脏水呢。所以监察部门，还是敬而远之的好。否则人家说不定没想到查你，你自己一去晃悠，反而让人怀疑了。
当然，有一个人是不在这其中的。
“你事先并未给过我任何消息。”赵璨对平安的办事能力很赞赏，但是对于平安没有将两人的结盟放在心上，就不甚满意了。
这件事明眼人一看就知道后面牵连的是什么样的人。而且邱文浩是谁的人呢，别人不知道，赵璨还不知道么？这么好的一个将赵璇踩下去的机会，如果平安提前打招呼，他是绝对不会放过的。
“事出突然。”平安没什么诚意的解释，“而且皇上要求不能泄露任何消息。”
“我不会泄露消息。”赵璨沉着脸。
“但你会把事情闹大。”平安寸步不让，并且一针见血，“明面上挡在你面前的，现在只有两个人，你不可能无动于衷。”
他虽然不知道赵璨上辈子跟赵璇的渊源，但是光是赵璇的身份和势力，就足够赵璨将事情彻底闹出来，搞臭他，让他永远与那个位置绝缘了。这种事情，赵璨绝对能做得出来。
不过以一次秋闱做代价罢了，并且还只是京畿路的秋闱。
但平安却不会这么做。身为参加过高考的人，平安对于考生的心理是非常了解的。他虽然当初运气不错没遇上极品，但是报纸上什么大雨天故意开着窗户将一教室的考生都吹感冒了，什么带了高科技作弊手段中途查出来整个考场受牵连啦……舞弊当然是不对的，但因此就要影响其他人的命运和前程，平安却不能接受。
况且，监察部门本来就招人恨，太高调了不好，闷声发大财才是平安的风格。
赵璨对平安的指控无话可说。因为他自己想想，如果当时知道了，他的确有可能把事情闹大。还有可能当着平安的面答应保密，转头就闹大，让平安措手不及。
然而大好的机会就这么放过，又被平安简单的说中心事，他又不可避免的生出几分懊恼，于是脸色更加难看。
过了会儿，到底还是平安绷不住，主动开口道，“其实你想借这件事将他彻底踩下去，未必就合适。”
“哪里不合适？”
“现在只是一个邱文浩，恐怕无论是二皇子还是许丞相，都并未将他放在眼里，皇上动了怒，他们便坐视不理，并未出手。可如果你的目标直指二皇子，莫非他们还会坐以待毙？”平安道，“到时候势必又是一场争斗，你想要躲在后面从容看戏的打算，就彻底落空了。”
非但落空了，还暴露了他自己和平安，极有可能彻底改变现有的局势，让他们的优势消失，实在是得不偿失。
如果能成功，倒也不能说不值得。可但凡给赵璇留下一丝机会，将来翻盘，这一切就都白费了。
皇帝以为平安是因为知趣，所以才查到邱文浩就停止了。但其实平安认真衡量过，只是觉得时机不到罢了。否则即便是皇子又如何？皇城司的主子只有皇帝一个，不会有不敢抓的人。
赵璨其实并非想不到这些，只是气昏了头脑，一味想着好处，反倒将这些给忽略了。这会儿听平安一一分析出来，心里的气也就渐渐消了。
最后，他无可奈何的道，“好吧，你是对的。”
说这句话时，他眸光沉沉，然而垂着眼睫，平安并没有看到。
即便平安的解释再合理，再天衣无缝，可赵璨最开始在意的，就不是能不能够将赵璨踩下去，而是——平安并没有将这个消息通知他。平安自己做了主，事实也证明他做的是对的。但越是如此，赵璨心里就越是不高兴。
那种事情脱离自己掌控的感觉再一次出现。并且这一次，跟以往的任何一次都不同，赵璨非常清楚明白的感觉到，无论是从实力上还是思想上，平安都彻底的脱离了自己。即便他生气，也拿他无可奈何：他已经不能再制约羽翼渐丰的平安了。
平安将走向所有人的视线之中，不再是只有他一个人能看到。这感觉让赵璨厌恶，甚至惶恐。
他忍不住再一次的质疑自己当初将平安推出来的打算。
但赵璨看了平安一眼，又忍不住想，也许就是没有自己，平安最终也会走上这条路。最多多拐几个弯。在平安往上走的过程中，他实在是没能够帮上什么忙。
或者说还没有等他施恩帮忙，平安就凭借自己的能力走出来了。
“本来以为你会高兴的。”平安见他安静下来，不免也有些失望，“记得吗，我跟你说过，你如果能从江南回来，我就送你一份大礼。”
“之前你已经送过了。”
“不，那个不算。”平安看着赵璨，“那件事跟我其实没有什么关系，算不上是我送你的大礼。”
赵璨心中怎么都压不住的那股气，仿佛就被平安这句话轻轻一戳，然后散掉了。平安到底还是在意自己的，他想，即便没有实力上的制约，但平安还是站在他这边的。
这么想让他略略有些心安。
“我很满意。”他终于改了口，“你说得对，即便我动手，最后结果也未必如意，还不如现在这样……”
现在是什么样？
皇帝对赵璇起了疑心，接下来他会怎么做？他会削弱赵璇的势力和对朝堂的影响。而在这个过程中，皇帝将会慢慢发现，其他几个孩子在朝中的势力，也已经不容小觑。
他打压了赵璇，自然就有其他人冒头了。为了平衡，他就不得不继续打压，到最后，赵璨根本无需出手，就能让所有的对手都损失惨重。
最奇妙的是，皇帝亲手对付赵璇，对他来说，才是真正巨大的打击。
赵璇一直觉得皇帝应该亏欠他的，父子之间的关系本就微妙，若是知道皇帝动手打压自己，恐怕会更加痛苦、绝望、愤恨。
这才是赵璨最初的目的，不是吗？
第62章 空前绝后的盛会
平安本来以为，随着自己这一通乱撞，搅混了京城的水，接下来皇帝既然要动手，自然免不得会用到皇城司。而用到了皇城司，自然就是他展示自己能力的时候了。
然而事情却并不像他想象的那样。
首先，皇帝在处置了邱文浩之后，并没有继续牵连此事，人前人后都不再评价，似乎这件事就真的到此为止了。
平安当然不信一个皇帝会对这种事视而不见，但这也说明了，皇帝比自己以为的，要更加隐忍。
而他既然不动手，那么皇城司暂时也就没有了用武之地。
好在平安在皇城司的改革也还没进行完，现在如果不停有差事交给他们，他还真怕顶不住。毕竟大部分人没有接受过培训，还是原本的业务能力和水平，恐怕跟不上日益增长的工作需要。
而现在既然没有事，自然就给了他大把的时间，来将皇城司慢慢发展起来。
之前平安迫切需要一个大案子来立威，现在皇城司人人归心，正是推行改变的大好时候。于是平安也就不再多想，而是埋头去做自己的事情。
皇城司五个指挥，两年多的时间才彻底培训完毕。在这个过程中，当然也有旧人被“发配”出去，又不断有新人补充进来。如今皇城司仍旧是五个指挥，但人员却全部都打乱过，重新分配，再也不存在谁的嫡系这种问题了。
或许他们私底下仍旧有联系，但毕竟难以形成强有力的团体。
随着这种变化的出现，取而代之的是所有人对于平安的归心。这两年时间内，皇城司大大小小也办了一些案子，如今已经成为了京城内监察百官的重要组织，所有官员们皆是谈皇城司而色变，做事情都跟着收敛了许多。
难得的是平安约束下面的人，办案的时候既不飞扬跋扈，也不会随意扰民，所以在民间的声望，竟然还不错。百姓们都知道这是监察百官的部门。
后来平安索性在皇城司门口立了一只半人高的大铁箱，用一把锁锁住，只在最上面开一条缝。群众如果发现有任何官员不法之事，便可写下来投入箱中。皇城司自然会根据举报去调查。
这种不具名的举报方式，一开始出现的时候引起了强烈的反弹，因为民告官，在律法之中本身就是一种罪！这时候的衙门，民告官不管有理无理，要先打三十板子，身体弱些的人，根本抗不过去。所以老百姓不敢跟官府作对，这是一种震慑，但同样也是一种隔离。
当然，在这个时代，大家认为士人跟平民是两个阶层，阶级隔离是正常的。
但平安并不这么想，‘水能载舟，亦能覆舟’的话也是古人说出来的，说明百姓并不是天然就跟官员和朝廷对立的。
将之对立起来的，是人。
既然是人对立的，那就有办法可以化解。对于平安来说，群众监督是非常有威慑力的一件事，办公透明化会让贪腐失去生长的土壤。当然这个举报箱的作用可能没那么厉害，但是从这里开始，他要改变的是这种观念。
最后，平安说服了皇帝，答应让他设立这个举报箱。