第116章
花轿一路吹吹打打，甄凉端坐在轿子里，手里捧着不知什么人塞进来的玉如意，没来由地感觉到了几分紧张。
她听到桓羿之前说的话了。家，这个词对她而言，原本是虚无缥缈的地方，但是后来，有桓羿的地方，便是她的家。
所以虽然在将军府住了几个月，老夫人和夫人都对她关怀备至，穆平海更是个肯讲道理的长辈，甄凉与他们的关系日渐亲近，但即便如此，她也很难认为那里是她的家。
好在现在，她终于要回家了。
进了皇宫，一切典礼就变得庄重肃穆了起来。就连桓羿也收起了满身的喜意，看起来稳重了许多。
他站在轿前，亲手扶甄凉下来，然后就紧紧握着她的手，之后一路谒太庙、见百官，始终没有松开。也不是没有朝臣看见，但这会儿若是开口指出，那就是破坏了典礼，只好都装作看不见。
等到诸多繁琐的礼仪结束之后，两人回转后宫。
饮了合卺酒，完成了最后的仪式，桓羿便要将其他人打发下去，甄凉连忙开口留人。她这一身衣裳和饰品，穿戴的时候全靠别人帮忙，这会儿要脱卸，自己一个人也难以应付。
等到沉重的凤冠和礼服都被拿走，甄凉摸着被扯得发疼的头皮，才有种活过来了的感觉。
又有人端上来温水，让她净面。皇后的妆容也很复杂，脸上扑了厚厚一层粉，桓羿见她洗完之后盆里都是厚厚一层脂粉，不由在一旁笑道，“《阿房宫赋》里写：‘渭流涨腻，弃脂水也。’我今日才算见识了。”
甄凉瞪了他一眼，没有理会，就着新的一盆水又净了一次面，等宫人将所有的东西都收走，自己也退下去，替两人关上了门，她才拿起梳子，一边放松头皮，一边道，“陛下还来调笑，改日我让你试试那一身装束，如何？”
“这就不必了。”桓羿连忙告饶，主动上前接过她手中的梳子，替她活络放松，一面安抚道，“今日辛苦你了。先歇一会儿，我让人送吃食进来？”
“清淡一些吧。”甄凉说，“虽然又累又饿又困，但反而不大有胃口。”
她说着重重地叹了一口气，看着妆镜里的自己，“成亲可真累啊……”
“好在一辈子就这么一回。”桓羿故意弯下腰，也去看镜子里的她，“而且你还说少了。待会儿吃完了饭，还有咱们的洞房花烛——”
甄凉抬手拍了他一下，但脸上也渐渐浮起了红晕。
其实又不是第一次了，不应该觉得羞涩。但是新婚之夜终究是不一样的，有期待，有忐忑，还有一种平常所没有的紧张。
从今天起，她就是他的妻了。
……
大抵是因为身为皇后，上面并没有公婆，也不需要早起接受嫔妃们的问安，没有任何挂碍，所以甄凉这一觉睡得很沉，就连桓羿是什么时候起身的都不知道。
等她清醒过来时，已经天光大亮了，不过精神倒是好了很多。
不等她这边做出更多的反应，等在外面的艾草已经推门而入，“姑娘……不，娘娘醒了？”
甄凉从床上坐起来，问她，“陛下呢？”
“在前头忙呢。”艾草道，“虽然今日不用早朝，可折子还是要批的。不过陛下说了，中书堂这几日估计不会送太多折子过来，上午就能批完，下午就得空了。”
甄凉答应了一声，穿好衣服下床，洗漱梳头之后才出门。
按例她今日是要接受内外命妇朝拜的。内命妇宫中暂时没有，但是宗室和朝廷官员们的夫人，却是要见的。不过考虑到她昨日劳累，所以都推到明日了，今儿便空了下来。
甄凉正琢磨着现在这个身份，是她去见曹皇后还是曹皇后来见她更合适，就见艾草端过来一碟点心。小小的碟子里，总共就放了四块点心，每一块都不一样，但全都是她喜欢吃的。
“娘娘吃几块点心垫垫肚子。”艾草说，“这时候不早不晚，若是正经用了早膳，待会儿恐怕午饭就吃不下了，只好这么将就。”
甄凉坐下来，拿起一块点心，见艾草欲言又止的样子，便笑道，“有什么话就直说，你怎么也学会吞吞吐吐了？”
“是这样的。”艾草说，“成总管他们都已经到京城了。日子不凑巧，紧赶慢赶，昨日才入城，便不好打扰娘娘和陛下，只往我这里递了个消息。我想，娘娘今日无事，何不召他们入宫？”
“回来了？”甄凉又惊又喜，“怎么不早说！”
当初将这些人留在江南，一是为了让他们有个安身之处，二是为了安全起见，三也是甄凉在那边的产业不可轻易抛下，需要有人经营。不过现在桓羿登基，一二点顾虑都不存在了，只要有人接替，他们自然也能回来。
所以之前她就去信，询问了各人的意见。结果是都想回来，毕竟分别有日，自然都希望能重聚。
只不过现在每个人手里都有许多的事情要忙，所以也不可能立刻就丢下一切赶回来。好在丽娘高瞻远瞩，早就已经存了培养个继承人，自己就可以得自由的念头，这一年来也算颇有建树。虽然还不能彻底放手，但是让下面的人顶上一阵子，暂时离开还是可以的。
所以安顿好一切之后，他们就回京了。
只是这一耽搁，就没赶上大婚。甄凉最近忙得昏天黑地，一时也难以顾及到这边。这会儿听艾草提起，才知道日子赶得这么巧。
不过她想了想，又笑道，“其实就算早来了，估计也没空见面。昨日入城，也算是见证了此事。”帝后的婚礼没有喜宴可吃，所以早或晚并无区别。倒是昨日回来，今日正好可以入宫来见一见。
甄凉当即让艾草召他们入宫，待会儿桓羿回来了，想必也是要见的。
说起来，她之前打算跟曹皇后合作，让她将手里的钱拿出来，加入自己的商队一起做生意。这事只提了个头，还没来得及去做，如今这群人都入京了，倒是可以向曹皇后引荐他们，好好谈一谈此事。
不多时，成总管，忍冬，半夏，丽娘和大吉等便一同来了。这一相见，自然是热闹非常。等他们寒暄完了，桓羿那边也来人传话，说是折子批完了，就回。
甄凉还没来得及派人去通知他成总管等人入宫的消息，听说他要过来了，便索性不说了，留个惊喜。
没多会儿，桓羿回来，见满屋子人在座，果然也十分惊喜。
大抵是因为相聚是喜事，桓羿和甄凉又刚刚新婚，所以虽然所有人的情绪都很激动，倒没有人落泪。眼看一切都在变好，以后还会更好，也确实不必落泪。
叙完了旧，甄凉便留他们都在宫中用饭，另外摆了一桌，由艾草相陪。
坐下来吃饭时，甄凉才笑着感慨道，“真好。”
“你若是喜欢，就留他们在宫中作伴。”桓羿道。后宫太清净了，有时候也难免会觉得寂寞无聊，人多些也热闹。
甄凉摇头，“他们好不容易在外面有了基业，又进来做什么？宫里的人，我还想放一些出去呢。”
其实在宫里当差，虽然荣耀，但也只是说起来好听。抛家别业地进来，时间长了难免还是会想家，想出去。所以要放人出去并不难，难的是安顿好他们的去处。否则容易生出乱子。
成总管等人，也算是她做的一个尝试了，如今看来是可行的，甄凉正要借着他们的名，劝说其他人也离开皇宫，去谋更好的前程。
所以她当然是不可能把人再留在宫中的。
桓羿听她这么一说，便道，“你心里有数，那我就不多言了。不过，这宫中之事，看来皇后想得十分透彻？”
“陛下给的任务，臣妾怎么能不认真完成？”甄凉道。
“那还有什么？”桓羿闻言，不免有些好奇。
甄凉却不说了，“到时候陛下就知道了，现在就让我卖个关子吧。”
“哦？”桓羿放下筷子，故意道，“那朕也要卖关子了。”
“什么关子？”甄凉好奇。
桓羿含笑道，“皇后不说，朕也不说。”
“不说就算了。”甄凉看了他一会儿，道，“就算你不说，我也能猜到几分。此事一定与镇西将军府有关，是不是？”
若不是与她有关，桓羿也不会惦记着要告诉她了。而既与她有关，又与朝堂有关，自然就只有将军府了。而且婚前两人就简单地交流过这个问题，桓羿当时保证过，不会让穆将军赋闲在京。
这样一位能征善战的将军，就因为成为外戚，只能闲置，太浪费了。但是让他继续回西北，恐怕朝堂又要不安宁了。当时桓羿保证自己可以解决此事，但具体是怎么办，他也没说。
所以甄凉其实也是有些好奇的。不过桓羿既然准备跟她说，那朝中那边很快也会有消息了。既如此，等一等也无妨。
夫妻俩都没等到对方坦白，一顿饭就结束了。
今日下午没什么事要做，难得成总管等人回来，桓羿又有空闲，所以甄凉便打算去御花园里赏花，大家吃吃瓜果点心说说话，安安静静地过去。
想起来，倒是跟以前在和光殿的时候差不多。
那时候桓羿的身体不太好，但整个和光殿也没别的事要操心，日子过得倒是悠然许多。
结果才让人在御花园里挑好地方，摆上了桌子，就听下头的人禀报，说是曹皇后进宫来了。
昨日那样的场合，她的身份并不适合出现，所以她这个时候来，自然是为了向两人道贺。甄凉连忙让人相请，好在茶水点心都是现成的。
见甄凉和桓羿都在，曹皇后诧异的同时，心情也有些复杂。
她以前就觉得甄凉跟自己有些地方相似。现在她成了桓羿的皇后，两人之间的相似点自然更多了。但是与此同时，曹皇后也更加清晰地意识到，两个人又是截然不同的。
不同的性情，不同的……命运。
她在甄凉对面坐下，看着这位本朝第一个风风光光从午门抬进宫来的皇后，不由想到，但愿她们也有不同的结局。
……
曹皇后也算是来得巧，甄凉本就打算让她见一见自己手底下的人，跟商队那边接触。现在她自己来了，也就不用特意带着人登门拜访，便直接为他们引见了。
事实上，曹皇后想做的那些事，扶助鳏寡孤独、贫病之人和一些单身女子，丽娘等人在江南，都尝试着做过了，也有了一点经验。
所以曹皇后对他们所说的东西，还是挺感兴趣的。
她本来以为，甄凉所谓的商队，就是在江南的时候收拢了一些世家投附，借他们的手做的。没想到她用的都是自己的人，而且还是女人。
这也让她再次意识到，当初甄凉进宫劝她，做过的那些保证，并不是虚词。
她给曹皇后指出来的那条路，并不只存在于自己的想象之中，而是她真实看见过的。
如此一来，心里存着的那些疑虑，就尽数消失了。曹皇后干脆地将自己手里收拢到的资金都拿了出来，准备在这商队里入股赚钱。
甄凉也是这时候才知道，曹皇后比自己想的还要富有。
这倒是让她为难了起来。本金是有了，但是这么大的本金，要做什么生意，可就有些让人犯难。
大利经营的那个商队，虽然经过一年多的时间，扩张了不少，但规模也只是一个普通的商队，一下子吃不下那么多的资金，铺不开这么大的摊子。
但是事到临头，当然也不能说放弃。
倒是桓羿在一旁听了半晌，这会儿见甄凉犯难，便主动开口道，“朕这里倒是有一桩生意，很适合你们。”
作者有话要说： 最后一次周末日万啦。
大概120章左右完结，嘿嘿嘿！
第118章 编练水师
这话一出,所有人都看了过来。
曹皇后虽然好奇，但也没有开口问，而是又转开视线,看向甄凉。
虽然本金是她的，但是既然说了要给甄凉拿去经营，自然不能又半路折到桓羿那边去。虽然他们是夫妻,但是曹皇后有一种奇异的感觉,“夫妻一体”这种话，固然有几分道理,但放在甄凉身上，一定不会照单全收。
对上她的视线，甄凉领会了她的意思,不由笑着问道，“什么生意？”
“海运。”桓羿吐出两个字。
一时，在座众人心里都难免惊异。中原朝廷，大都要行海禁,并不全是因为朝廷短视,看不见海运的便利和利益,只是其中牵扯的东西实在是太多了。
本来中国就已经足够地大物博，对于四夷和边境小国没什么物资上的要求，再加上这年头交通不便，信息传递十分滞后，若是距离过远,朝廷就会失去对当地的掌控力。
就连民间也有俗语说,“山高皇帝远。”
既然管不了，那索性就直接放手，大部分时候都只保留一个羁縻的名义,表面上属于朝廷的一部分，实际上朝廷既不派官也不驻军，管理全都交给当地土人来做，有些地方甚至连税都不收，只求他们老实一点，不要闹出乱子就够了。
对于陆地上的边境是如此，就更不要提海面上了。
她听到桓羿之前说的话了。家，这个词对她而言，原本是虚无缥缈的地方，但是后来，有桓羿的地方，便是她的家。
所以虽然在将军府住了几个月，老夫人和夫人都对她关怀备至，穆平海更是个肯讲道理的长辈，甄凉与他们的关系日渐亲近，但即便如此，她也很难认为那里是她的家。
好在现在，她终于要回家了。
进了皇宫，一切典礼就变得庄重肃穆了起来。就连桓羿也收起了满身的喜意，看起来稳重了许多。
他站在轿前，亲手扶甄凉下来，然后就紧紧握着她的手，之后一路谒太庙、见百官，始终没有松开。也不是没有朝臣看见，但这会儿若是开口指出，那就是破坏了典礼，只好都装作看不见。
等到诸多繁琐的礼仪结束之后，两人回转后宫。
饮了合卺酒，完成了最后的仪式，桓羿便要将其他人打发下去，甄凉连忙开口留人。她这一身衣裳和饰品，穿戴的时候全靠别人帮忙，这会儿要脱卸，自己一个人也难以应付。
等到沉重的凤冠和礼服都被拿走，甄凉摸着被扯得发疼的头皮，才有种活过来了的感觉。
又有人端上来温水，让她净面。皇后的妆容也很复杂，脸上扑了厚厚一层粉，桓羿见她洗完之后盆里都是厚厚一层脂粉，不由在一旁笑道，“《阿房宫赋》里写：‘渭流涨腻，弃脂水也。’我今日才算见识了。”
甄凉瞪了他一眼，没有理会，就着新的一盆水又净了一次面，等宫人将所有的东西都收走，自己也退下去，替两人关上了门，她才拿起梳子，一边放松头皮，一边道，“陛下还来调笑，改日我让你试试那一身装束，如何？”
“这就不必了。”桓羿连忙告饶，主动上前接过她手中的梳子，替她活络放松，一面安抚道，“今日辛苦你了。先歇一会儿，我让人送吃食进来？”
“清淡一些吧。”甄凉说，“虽然又累又饿又困，但反而不大有胃口。”
她说着重重地叹了一口气，看着妆镜里的自己，“成亲可真累啊……”
“好在一辈子就这么一回。”桓羿故意弯下腰，也去看镜子里的她，“而且你还说少了。待会儿吃完了饭，还有咱们的洞房花烛——”
甄凉抬手拍了他一下，但脸上也渐渐浮起了红晕。
其实又不是第一次了，不应该觉得羞涩。但是新婚之夜终究是不一样的，有期待，有忐忑，还有一种平常所没有的紧张。
从今天起，她就是他的妻了。
……
大抵是因为身为皇后，上面并没有公婆，也不需要早起接受嫔妃们的问安，没有任何挂碍，所以甄凉这一觉睡得很沉，就连桓羿是什么时候起身的都不知道。
等她清醒过来时，已经天光大亮了，不过精神倒是好了很多。
不等她这边做出更多的反应，等在外面的艾草已经推门而入，“姑娘……不，娘娘醒了？”
甄凉从床上坐起来，问她，“陛下呢？”
“在前头忙呢。”艾草道，“虽然今日不用早朝，可折子还是要批的。不过陛下说了，中书堂这几日估计不会送太多折子过来，上午就能批完，下午就得空了。”
甄凉答应了一声，穿好衣服下床，洗漱梳头之后才出门。
按例她今日是要接受内外命妇朝拜的。内命妇宫中暂时没有，但是宗室和朝廷官员们的夫人，却是要见的。不过考虑到她昨日劳累，所以都推到明日了，今儿便空了下来。
甄凉正琢磨着现在这个身份，是她去见曹皇后还是曹皇后来见她更合适，就见艾草端过来一碟点心。小小的碟子里，总共就放了四块点心，每一块都不一样，但全都是她喜欢吃的。
“娘娘吃几块点心垫垫肚子。”艾草说，“这时候不早不晚，若是正经用了早膳，待会儿恐怕午饭就吃不下了，只好这么将就。”
甄凉坐下来，拿起一块点心，见艾草欲言又止的样子，便笑道，“有什么话就直说，你怎么也学会吞吞吐吐了？”
“是这样的。”艾草说，“成总管他们都已经到京城了。日子不凑巧，紧赶慢赶，昨日才入城，便不好打扰娘娘和陛下，只往我这里递了个消息。我想，娘娘今日无事，何不召他们入宫？”
“回来了？”甄凉又惊又喜，“怎么不早说！”
当初将这些人留在江南，一是为了让他们有个安身之处，二是为了安全起见，三也是甄凉在那边的产业不可轻易抛下，需要有人经营。不过现在桓羿登基，一二点顾虑都不存在了，只要有人接替，他们自然也能回来。
所以之前她就去信，询问了各人的意见。结果是都想回来，毕竟分别有日，自然都希望能重聚。
只不过现在每个人手里都有许多的事情要忙，所以也不可能立刻就丢下一切赶回来。好在丽娘高瞻远瞩，早就已经存了培养个继承人，自己就可以得自由的念头，这一年来也算颇有建树。虽然还不能彻底放手，但是让下面的人顶上一阵子，暂时离开还是可以的。
所以安顿好一切之后，他们就回京了。
只是这一耽搁，就没赶上大婚。甄凉最近忙得昏天黑地，一时也难以顾及到这边。这会儿听艾草提起，才知道日子赶得这么巧。
不过她想了想，又笑道，“其实就算早来了，估计也没空见面。昨日入城，也算是见证了此事。”帝后的婚礼没有喜宴可吃，所以早或晚并无区别。倒是昨日回来，今日正好可以入宫来见一见。
甄凉当即让艾草召他们入宫，待会儿桓羿回来了，想必也是要见的。
说起来，她之前打算跟曹皇后合作，让她将手里的钱拿出来，加入自己的商队一起做生意。这事只提了个头，还没来得及去做，如今这群人都入京了，倒是可以向曹皇后引荐他们，好好谈一谈此事。
不多时，成总管，忍冬，半夏，丽娘和大吉等便一同来了。这一相见，自然是热闹非常。等他们寒暄完了，桓羿那边也来人传话，说是折子批完了，就回。
甄凉还没来得及派人去通知他成总管等人入宫的消息，听说他要过来了，便索性不说了，留个惊喜。
没多会儿，桓羿回来，见满屋子人在座，果然也十分惊喜。
大抵是因为相聚是喜事，桓羿和甄凉又刚刚新婚，所以虽然所有人的情绪都很激动，倒没有人落泪。眼看一切都在变好，以后还会更好，也确实不必落泪。
叙完了旧，甄凉便留他们都在宫中用饭，另外摆了一桌，由艾草相陪。
坐下来吃饭时，甄凉才笑着感慨道，“真好。”
“你若是喜欢，就留他们在宫中作伴。”桓羿道。后宫太清净了，有时候也难免会觉得寂寞无聊，人多些也热闹。
甄凉摇头，“他们好不容易在外面有了基业，又进来做什么？宫里的人，我还想放一些出去呢。”
其实在宫里当差，虽然荣耀，但也只是说起来好听。抛家别业地进来，时间长了难免还是会想家，想出去。所以要放人出去并不难，难的是安顿好他们的去处。否则容易生出乱子。
成总管等人，也算是她做的一个尝试了，如今看来是可行的，甄凉正要借着他们的名，劝说其他人也离开皇宫，去谋更好的前程。
所以她当然是不可能把人再留在宫中的。
桓羿听她这么一说，便道，“你心里有数，那我就不多言了。不过，这宫中之事，看来皇后想得十分透彻？”
“陛下给的任务，臣妾怎么能不认真完成？”甄凉道。
“那还有什么？”桓羿闻言，不免有些好奇。
甄凉却不说了，“到时候陛下就知道了，现在就让我卖个关子吧。”
“哦？”桓羿放下筷子，故意道，“那朕也要卖关子了。”
“什么关子？”甄凉好奇。
桓羿含笑道，“皇后不说，朕也不说。”
“不说就算了。”甄凉看了他一会儿，道，“就算你不说，我也能猜到几分。此事一定与镇西将军府有关，是不是？”
若不是与她有关，桓羿也不会惦记着要告诉她了。而既与她有关，又与朝堂有关，自然就只有将军府了。而且婚前两人就简单地交流过这个问题，桓羿当时保证过，不会让穆将军赋闲在京。
这样一位能征善战的将军，就因为成为外戚，只能闲置，太浪费了。但是让他继续回西北，恐怕朝堂又要不安宁了。当时桓羿保证自己可以解决此事，但具体是怎么办，他也没说。
所以甄凉其实也是有些好奇的。不过桓羿既然准备跟她说，那朝中那边很快也会有消息了。既如此，等一等也无妨。
夫妻俩都没等到对方坦白，一顿饭就结束了。
今日下午没什么事要做，难得成总管等人回来，桓羿又有空闲，所以甄凉便打算去御花园里赏花，大家吃吃瓜果点心说说话，安安静静地过去。
想起来，倒是跟以前在和光殿的时候差不多。
那时候桓羿的身体不太好，但整个和光殿也没别的事要操心，日子过得倒是悠然许多。
结果才让人在御花园里挑好地方，摆上了桌子，就听下头的人禀报，说是曹皇后进宫来了。
昨日那样的场合，她的身份并不适合出现，所以她这个时候来，自然是为了向两人道贺。甄凉连忙让人相请，好在茶水点心都是现成的。
见甄凉和桓羿都在，曹皇后诧异的同时，心情也有些复杂。
她以前就觉得甄凉跟自己有些地方相似。现在她成了桓羿的皇后，两人之间的相似点自然更多了。但是与此同时，曹皇后也更加清晰地意识到，两个人又是截然不同的。
不同的性情，不同的……命运。
她在甄凉对面坐下，看着这位本朝第一个风风光光从午门抬进宫来的皇后，不由想到，但愿她们也有不同的结局。
……
曹皇后也算是来得巧，甄凉本就打算让她见一见自己手底下的人，跟商队那边接触。现在她自己来了，也就不用特意带着人登门拜访，便直接为他们引见了。
事实上，曹皇后想做的那些事，扶助鳏寡孤独、贫病之人和一些单身女子，丽娘等人在江南，都尝试着做过了，也有了一点经验。
所以曹皇后对他们所说的东西，还是挺感兴趣的。
她本来以为，甄凉所谓的商队，就是在江南的时候收拢了一些世家投附，借他们的手做的。没想到她用的都是自己的人，而且还是女人。
这也让她再次意识到，当初甄凉进宫劝她，做过的那些保证，并不是虚词。
她给曹皇后指出来的那条路，并不只存在于自己的想象之中，而是她真实看见过的。
如此一来，心里存着的那些疑虑，就尽数消失了。曹皇后干脆地将自己手里收拢到的资金都拿了出来，准备在这商队里入股赚钱。
甄凉也是这时候才知道，曹皇后比自己想的还要富有。
这倒是让她为难了起来。本金是有了，但是这么大的本金，要做什么生意，可就有些让人犯难。
大利经营的那个商队，虽然经过一年多的时间，扩张了不少，但规模也只是一个普通的商队，一下子吃不下那么多的资金，铺不开这么大的摊子。
但是事到临头，当然也不能说放弃。
倒是桓羿在一旁听了半晌，这会儿见甄凉犯难，便主动开口道，“朕这里倒是有一桩生意，很适合你们。”
作者有话要说： 最后一次周末日万啦。
大概120章左右完结，嘿嘿嘿！
第118章 编练水师
这话一出,所有人都看了过来。
曹皇后虽然好奇，但也没有开口问，而是又转开视线,看向甄凉。
虽然本金是她的，但是既然说了要给甄凉拿去经营，自然不能又半路折到桓羿那边去。虽然他们是夫妻,但是曹皇后有一种奇异的感觉,“夫妻一体”这种话，固然有几分道理,但放在甄凉身上，一定不会照单全收。
对上她的视线，甄凉领会了她的意思,不由笑着问道，“什么生意？”
“海运。”桓羿吐出两个字。
一时，在座众人心里都难免惊异。中原朝廷，大都要行海禁,并不全是因为朝廷短视,看不见海运的便利和利益,只是其中牵扯的东西实在是太多了。
本来中国就已经足够地大物博，对于四夷和边境小国没什么物资上的要求，再加上这年头交通不便，信息传递十分滞后，若是距离过远,朝廷就会失去对当地的掌控力。
就连民间也有俗语说,“山高皇帝远。”
既然管不了，那索性就直接放手，大部分时候都只保留一个羁縻的名义,表面上属于朝廷的一部分，实际上朝廷既不派官也不驻军，管理全都交给当地土人来做，有些地方甚至连税都不收，只求他们老实一点，不要闹出乱子就够了。
对于陆地上的边境是如此，就更不要提海面上了。